観音寺市議会 2022-03-09 03月09日－03号
これは本市におきましても例外ではなく、それらを踏まえれば、一足飛びに民間主導で様々な事業を展開していくには、非常に厳しい状況にあると考えております。 観光地域づくりの一翼を担う道の駅の整備につきましては、ＤＭＯと連携した先進事例等を参考にしながら、市の整備に当たっての方向性を示してまいりたいと考えております。
これは本市におきましても例外ではなく、それらを踏まえれば、一足飛びに民間主導で様々な事業を展開していくには、非常に厳しい状況にあると考えております。 観光地域づくりの一翼を担う道の駅の整備につきましては、ＤＭＯと連携した先進事例等を参考にしながら、市の整備に当たっての方向性を示してまいりたいと考えております。
◎創造都市推進局長（長井一喜君） 自転車を活用したまちづくりのうち、サンポート高松トライアスロン大会のこれまでの取組と、今後の在り方についてでございますが、2010年に民間主導の下、スタートしたサンポート高松トライアスロン大会は、本市の顔とも言えるサンポート地区とメインストリートである中央通りを舞台に開催される全国的にも有数の町なかトライアスロン大会として高く評価されているものと存じます。
このように公共施設整備に共通する課題がございますので、議員から御提案をいただきました公が民間と連携して公共サービスの提供を行うスキームでありますＰＰＰという考え方のうち、民間の資金とノウハウを活用し、民間主導で行うことで、効率的かつ効果的な公共サービスの提供を図るという考え方、ＰＦＩを導入する事例がございます。
現在、南部３町商店街における優良建築物等整備事業として、巨大空きビルの一つの跡地に共同住宅・診療所・一時預かりの子育て支援施設などの建設が民間主導で進められています。全体事業費約33億円で、税金投入が約６億円、うち市の負担額は約1.6億円です。誰が見ても常磐町の衰退が著しいのに、丸亀町商店街に偏った税金の使い方です。
丸亀町の再開発事業は、疲弊しつつある商店街を商都高松の顔としてふさわしい、活力に満ちた商店街に再生するために、権利者自ら、再開発事業組合員として参画をし、まちづくりに携わるという、全国からも、大変注目されている民間主導の事業でございます。
また、東京都の豊洲市場では、公共交通機関の駅から、水産卸売場棟を初め、管理施設棟や水産仲卸売場棟・青果棟に直結する見学者通路が整備されており、このうち水産仲卸売場棟には、物販店が入居する魚がし横丁や、すし店などの飲食店が多数入居しており、また、民間主導による市場の食材を生かした飲食店や物販店などが入居する江戸前場下町が、本年１月、新たにオープンし、インバウンドも含めた観光客などが大型観光バスで続々と
したがいまして、現状では本計画に沿った形で民間の活力も大きく動いているものと考えており、現段階におきましてさらなるビジョンの策定よりも、現在のにぎわいづくりをさらに深掘りさせていただきながら、丸亀ＴＭＯ推進協議会や民間主導の活性化計画策定の気運をつくってまいりたいと考えております。
これまで当局で窓口的役割を担ってきました海外の友好都市交流につきましては、自治体間の交流は直営の形で継続して実施する一方、民間交流は市民や民間団体、事業者が互いに益になる交流を自由に行えるような環境を構築していくため、事務局も含め、特化した民間主導の組織を発足していただくことが、経済やスポーツといったさまざまな分野における民間交流の促進に効果的であると考えております。
一方、京都市では、中央卸売市場第一市場の整備に伴い、生み出された土地をにぎわいゾーンと位置づけ、市場の食材を活用した飲食店を中心とする商業施設や商店街などの地域情報・観光情報等の発信拠点となる観光情報センター・ホテルなどが民間主導で整備されるなど、多彩な地域資源をつなげ、新たなにぎわいを創出するまちづくりに取り組んでいると仄聞しております。
次々と民間主導によるＭａａＳを進めていただきたいと思いますが、その中で行政が担うべき役割についての確認をするために、１点目の質問をいたします。 来年３月から詫間駅でＩＣカードの利用が始まりますと、鉄道利用者のキャッシュレス化が著しく進むということが考えられます。前回の一般質問でも申し上げたとおりですが、市内事業者のキャッシュレス決済対応には大きなメリットがあると考えます。
私といたしましては、現戦略に基づき、本市の地域資源や都市機能を生かしたハード・ソフト両面からの施策を総合的に展開してきたことが、好調なインバウンド需要等に対応したホテルの開業や、企業誘致助成制度を活用した大規模データセンターの建設など、民間主導の取り組みも喚起することにつながり、仕事が人を呼び、人が仕事を呼び込むという、地域社会における好循環を生み出すことに一定寄与しているものと存じます。
企業主導型保育事業につきましては、認可保育施設に比べ企業が従業員等の勤務体系に応じて柔軟な保育サービスを提供できることが特色でありますことから、本市といたしましても多様な保育の受け皿といたしまして、この民間主導の事業とうまく連携してまいりたいと考えているところでございます。
しかしながら、家守会社の主催で民間事業者によるプロジェクト会議が開催されたり、家守会社自身も実際に本島で物件をオープンさせるなど、民間主導の動きは着実に進みつつあります。
次に、議員御質問の２点目、今後さらに新しく取り組んでいこうとすることについてでございますが、新年度ではこれまで取り組んできた民間主導によるに官民連携をさらに深めていくために、家守会社と協働でリノベーションの実践講座を開催いたします。
今後も、家守会社を中心とした取り組みを市が支援していくことで、民間主導型の官民協働によるリノベーションまちづくりを進めてまいります。 次に、駅北構想に民間の知恵を募る考えについて当局の続きはの御質問にお答えいたします。
丸亀町商店街の市街地再開発事業は、疲弊しつつある商店街を、商都高松の顔としてふさわしい活力に満ちた商店街に再生するために、権利者みずから再開発事業組合員として参画し、商店街づくりに携わるという、民間主導の事業でございます。
いずれにいたしましても、ご指摘の町の再開発は先進地の例からもいたしましても、民間主導での展開をしないと成功してないのは議員もご案内のとおりでございます。当然、行政もこれに協力していくつもりではございます。よって、こうした機運が高まることが先決であるかなと思います。議員におかれましても前向きにご協力いただければと思います。以上でございます。 （「議長」と呼ぶ） ○議長（山神 猛君） 吉田君。
この高山市の長年にわたる宿泊者数のデータ収集などは官民連携の成果であり、民間主導で行われ、行政はできることを提供し、民間の活力に寄り添ってきたとのことでしたが、謙虚な回答にも受け取れましたが、それを受け入れる体制づくりと民間を喚起する戦略があったのではないかと思います。
このため、民間主導という点に配慮しつつ、高松空港株式会社と県や本市が主要構成メンバーである高松空港振興期成会が連携するなど、良好なパートナーシップを構築し、ＭＩＣＥ誘致など交流人口のさらなる拡大に向けた取り組みを促すことにより、地域の活性化に資する空港の実現につなげてまいりたいと存じます。 次に、空港へのアクセス向上についての考えであります。
ＰＦＩとは、公共施設等の設計、建設、維持管理及び運営に民間の資金とノウハウを活用し、公共サービスの提供を民間主導で行うことで、効率的かつ効果的な公共サービスの提供を図るという考え方でございます。